文／山君   資料收集／藝週刊編輯部

2010年，台灣藝術文創環境盛事連連，標榜文創產業的「文創法」誕生，藝術創作者由名人領軍成立工會，本月華山文創旗艦中心發包BOT，乍看之下生機蓬勃，卻問題一堆！？照理說，政府表現出對台灣文創產業投注資源的決心，藝術創作者們應該大感欣慰才是，為何在場外議論紛紛、抱怨連連、抗議四起！？

本刊將為您整理其中錯綜複雜的關係鏈，解讀此樁藝文界重頭大戲。

承辦本次「華山文創旗艦中心」BOT標案的華山文創公司，與其前身台灣文創發展股份有限公司（華山藝文中心ROT業者，下簡稱台灣文創），董事長皆為遠流集團創辦人 王榮文 先生。2007年，王榮文等人為承攬華山園區ROT案，火速成立台灣文創，並從文建會手中取得經營權；2010年，自謂因「經營表現良好」而再次獲得文建會肯定，另組華山文創公司獲得此樁總投資額4、50億的案子，建築落成後又將持有三十年使用權。

是否圖利特定廠商？！

何謂「經營表現良好」？好到文建會能毫不避諱，讓台灣文創、華山文創公司原班人馬擴大組織，接連取得合作機會？

王榮文微微笑，低頭表示！經手迄今已做到每個月七、八百萬營收的成績，帳面收支打平。聽到這個數字，再對比當天華山園區冷冷清清的情景，在場記者實在感到不可思議！不過，若再對照行政院文建會處長方芷絮所說──華山創意文化園區今年的營業額上看2億元，不禁更令人好奇，這兩年稅務單位應該「大豐收」，而且，未來不僅文創產業業者受益，藝術創作者也能透過文建會共享榮景，整體藝文環境一片看好，該奪個滿堂彩才是呀！怎麼會引來這樣的民眾質疑：「文建會是否圖利特定廠商？」

政府與企業各自表述

多方追問之下，文建會和王董事長雙方才各自給出模糊的回答。

王董事長表示，落成之後的展演空間，藝文單位可以來承租。但不知以華山如此精華的地段、鉅額的投資，要向連貸款也很難辦成的藝術創作者收取多少租金？

另外，被追問合作對象，王董事長當日所舉均為已有高獲利能力的演藝單位，如周杰倫的杰威爾、方文山、幾米、唱片公司錄音室……，就是沒有一般的藝術、表演工作者，難道他們不被算在文創工作者之列？或者「藝文」、「文創」幾字充其量只是商業活動表面一張漂亮的包裝紙？台灣人民所期待的「華山文創旗艦中心」，未來到底是特定機構經營的商業辦公大樓，還是文創商場？

文建會方面更是妙答，盛主委表示，合約中規定將來旗艦中心的空間設施，將採百分之七十展演、自營，百分之三十商業展售的比例，目的即在維持藝文活動與商業效益的平衡。至於對原創展演團體的支持，文建會擬另外撥出經費，用「申請補助」的方式辦理。此話立刻牽動眾家記者搖頭，誰不知道申請補助耗時曠日且名額有限，到時勢必又要引起審查人資格的論戰，文建會此番應答，不是敷衍？

又是官話？

記者會當天，文建會長官對記者的問題處處避重就輕，缺少一個政府單位對重要計畫該有的負責、公正、恢弘。會後發問，盛主委先行離席，獨留王榮文「應付」媒體，這是否代表文建會根本不敢就BOT經營團隊的監督責任回應媒體，所以閃躲為妙？還是文建會早就默許，已經BOT給華山文創公司經營「台灣放眼國際的文創事業領頭羊」，還必須再提撥經費給創作者以租金形式轉移到華山文創公司？喔！BOT也太賺了！

回首過去，政府樁樁件件的BOT弊端、模糊的權責關係，負責人可以改、團隊可以解散洗牌，最後為爛帳買單的還是納稅義務人，政府和業者難道以為老百姓吃虧上當習慣了嗎？

藝術創作者的忿怒

從文建會這段時間以來的規劃態度，回頭審視文創法的內容，與藝文創作者何以捨棄舊有工會另組新局的時機，忽然從一片曖昧不明、模糊凌亂的訊息中，出現一道「曙光」。原來，文創法的獎助補貼內容都是針對「文創業者」，一般藝文創作者頂多只是個體戶，有的甚至無「實體」生產，完全不符合「業者」定位與資本主義「大者愈大」的遊戲規則。換句話說，藝術創作者根本就被排除在這一波政府發展文創事業的重點之外，首先得利者實際上仍是如華山文創公司這類原本就財大氣粗的「業者」。一個國家政府單位開闢了一件據稱有利於國計民生、經濟發展的案子，竟然演變成資本主義社會中的勞資問題？簡直荒謬！

從文創法內容到文創旗艦園區的施行辦法，這一連串現象近乎消費藝術創作者，還把他們排除在產業扶助之外，倒把文創基礎、文化根基的使命，當成綵球掛在業者身上，難怪人家要發怒。既然如此，藝術家只好也走向群眾路線了。一群文化、藝術工作者，包括蔡明亮、湯皇珍、陳界仁等人，向北市勞工局提出申請，希望能夠增加「創作者」職業類別，以正式成立「創作者職業工會」，發揮了名人的光環效應，使社會輿論聚集以發聲，告訴社會大眾──我們不是業者，卻是應該被重視的文化意識生產者！以廣大勞工族群之姿，迫使政府、文建會反省自己的規劃偏失，也突顯了台灣政府藝文政策的粗糙！

政府與業者這曖昧的態度、甫簽約就矛盾的情況、整體規劃的顢頇，納稅小民如你我，只能像離不了婚的怨偶，毫無怨言、默默接受嗎？

不如套用楊丞琳的成名曲：「曖昧讓人受盡委屈，找不到相愛的證據……」