公共藝術網站－評選委員機制何在？ 文/銀時
文建會公共藝術網站，是提供公共藝術設置計畫公開甄選的地方，有著公開的流程、固定的形式，而所有公共藝術的案子，都在網站上一覽無疑。看似毫無疑問的流程，其中執行、審議委員名單大有問題，許多打去查無此人的幽靈職位；委員權利大到可以直接裁決該用哪樣公共藝術？內幕暗潮洶湧、弊病百出。
設置公共藝術的流程
法定一個公共工程的總預算，提撥1%設置公共藝術，第一階段，由興辦單位外聘專家學者，成立5-9人的執行小組，依公共藝術設置辦法規定，先完成設置計畫書草案，送該縣市審議會審查。第二階段，由甄選小組召開徵選及鑑價會議後，送審議會核定。各縣市的審議委員，來自各行各業的專家，審查此項公共藝術是否通過，然後由興辦單位製作甄選結果報告書。第三階段，設置完成時編製成果報告書，再提報審議會報查。送交文建會時，公共藝術通常已經完成。這一個看起來沒有什麼值得討論的公部門行政流程，果真一點疑點都沒有！？
第一，成立的執行、甄選小組委員從何來？公共藝術設置，規定外聘的專家學者要佔執行小組的1/2以上，並指定從公共藝術網站上的「專家學者資料庫」去尋找，甄選小組通常與執行小組是同一批人，或相互推薦而來。這些「專家學者」有什麼專長呢？簡單的分為五大項：藝術創作、藝術行政、藝術評論、藝術教育、應用藝術，每個大項有約一百位學者專家，多至兩百位，總共超過五百位的專家裡，如何挑出「幾個」執行小組委員？
審議委員名單錯誤百出
第二，審議委員的名單，長年放置公共藝術網站未更新、未除錯，如此重要的審議名單，決定政府幾百萬幾千萬公共藝術預算的審議委員，有沒有評選機制？有無做評鑑？
根據本刊記者調查，目前公共藝術網站上，光是「行政院文化建設委員會公共藝術審議會」的名單就錯誤連連，許多人都早已調離現職，如藝術評論的王哲雄、王秀雄皆非國立台灣師範大學教授，打去學校問皆查無此人；藝術創作的召集人林平，已非東海大學美術系主任，而負責景觀生態的鄭晃二，並不是淡江大學建築系主任與所長，而是學校的總務長。另外還有系所沒有寫清楚，像石瑞仁，只標明是台北藝術大學教授，並未詳細說明是師資培育中心，才區區十幾個人的審議委員名單，資料謬誤層出不窮，叫人如何信服？
經本編輯部了解，中部五縣市審議會之中，還有委員可同時擔任其中三縣市之審議委員，人脈之廣闊、經歷之豐富真叫人佩服！難道審議會不怕有質疑不公正及偏袒的聲音出現嗎？抑或當局根本不知情？
委員素質可議！
不只是審查委員名單錯誤百出，連執行、甄選小組的委員都惹人詬病，讓人抱怨連連，最常做的事情不是開會不到，就是對於公共藝術完全不了解，毫無專業可言貽笑大方，常常提問的問題連經驗豐富的藝術家聽了都傻眼！讓興辦單位一個頭兩個大。
公共藝術網站討論區就有公開抱怨的文章說，「委員很忙、而且很難聯絡，能夠找到人來開會就謝天謝地」、「審議委員還說：建議你們再去選幾個『視覺藝術』的人來開會。」實在可笑！文建會公共藝術網站上的就是「視覺藝術類專家學者資料庫」，文建會的分類大項就是視覺藝術！委員竟然不知道執行小組的成員來自此資料庫？最後執行委員間文人相輕情節嚴重，互相詬病對方的背景不夠專業，如委員沒聽過的藝術家，在他們認知裡就是沒名，有時爭來爭去會議無法順利進行，或使案子無法繼續進行只能重新再來一次，拖長完成的時間。
這些委員，不是官員就是教授，根本沒有公共藝術實作經驗，簡直龜笑鱉無尾，一樣公共藝術能否通過的判斷標準，不能只靠教學經驗來評斷，只在紙上談兵！委員的素質實在讓執行小組無言，興辦單位無奈！
私相授受？弊案重重
除了委員名單讓人爭議、素質讓人不敢恭維之外，「視覺藝術類專家學者資料庫」鮮少更新，這些委員可說是萬年不敗！而在執行委員、甄選委員之間能相互推舉之下，是否又可能產生另一個問題？
據記者接獲報料，這些在公共藝術圈已打滾多年的委員們，早已擁有自己的人脈，有些甚至組成自己的團隊專門「負責公共藝術」。這些內行人對公部門設置公共藝術的流程瞭若指掌，既然名單萬年不變，大家也都是同一個圈子的人，最後演變成委員們紛紛把案子PASS給自己熟識的人去甄選，選出來的作品多為自己認識的…也一點都不奇怪。如此看來甄選公共藝術的公平性實在大有問題，但一般人能質疑委員壟斷市場嗎？不，大家只是剛好認識，何錯之有？況且所有程序不都合法嗎？
政府在文建會公共藝術網站上公開甄選公共藝術，原是一件美意，但表面上一切透明化，私底下卻弊病百出，委員部份不但名單有問題，還能暗地裡裁決該用哪樣預算龐大的公共藝術，簡直偉哉！政府實在應該正視公共藝術實際淪為少數人操控的大問題，不要讓一件好事硬生生被破壞了！
藝點評：文建會應將現有萬年執行、甄選及審議委員全部更新撤換，杜絕私相授受及瓜田李下之嫌。還有現任委員，嗅出公共藝術的龐大商機，私下聯合公共藝術資料庫裡五大類專家、學者，組成團體成立『社團法人中華民國公共藝術教育發展協會官方網站』，專做公共藝術獨門生意，以為神不知鬼不覺，如此裁判兼球員，吃相實在難看。
