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文化政策淺談  
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文創來自於歷史之傳承,不單是文化經濟現象
撰文/林株楠 │發佈時間:2015-04-06 13:53
宜蘭童玩與傳統藝術01拷貝

▲宜蘭童玩與傳統藝術01拷貝

 臺灣需要以文化治國,包括教育水準、人民素質、公民社會、藝文創新、文化政策諸領域之活動,如果能妥善地保存、宣傳、創作、研究、訓練、教育,對內不但可以激發創意,厚培產業,對外更可以穿越政治圍籬,開啟對話交流,創造臺灣新形象;對文化政策發展為前提提出幾項建議。

宜蘭童玩與傳統藝術02

▲宜蘭童玩與傳統藝術02

 主要政策觀點:文化優先、創意加值、資產保存

多元接納,創造地方特色,強化人文教育,文化保存加值再利用,是文化政策未來可以努力的目標;其中,改善推廣景點區域化,提升環境整體之策劃力,並與國家級文化機構相應配合,強化區域與人文特色更是一大要務。至於「文化保存」方面,保存值得保存的有形與無形文化資產,使過去與現在能充分對話,尤其當保存與發展之間產生衝突時,可以協調以達雙贏,這樣的「文化保存」工作才更具意義與價值;特別要注意的是,有鑑於各國國情不同,保存之文化資產必需有所差異,但前提還是以人們認為值得保存者為主。至於,「宣傳」、「創作」、「訓練」政策茲說明如下:

 

「宣傳」政策方面,吸引民眾注意並讓他們了解各項文化政策是非常重要的一環,尤其是對特定事項加以宣傳,如藝術下鄉、多方向多元的分享宣傳等等、透過行動載具與網路平臺等等,這些均有賴政府發揮創意與專業始能成功。

「創作」方面,潛能之鼓勵與激發是非常重要的;政府經研究評估後,確定支持何種類型之創作及創作者,肯定特定創作與創作者,擴大其創作潛力,另外,配合傳產轉型成多元文創事業,更可以鼓勵更多年輕人從事創作活動,以及培植文創人才;但這一切還是需要政府能夠「研究」不同文化現象,讓政策具體可行,

「訓練」方面,則是著重在對藝術家、藝術行政及相關人員之教育訓練之設計、證照制或師徒制,以及受教育之普及公平性;其中,「教育」更是文化政策行動方式中之主要角色,因此,從小養成孩子對文化、人文、藝術欣賞,激化其對文化資源的認同均是非常重要的事情。

自然科學博物館

▲自然科學博物館

 目前文化政策有以下幾類施行建議:

 

1.文化節慶

文化節慶部分,政府主要任務在於是輔助與發揚傳統節慶活動與傳統廟會節慶,協助傳統文化工作者並規化傳承,並與地方人民合作建立廟會與節慶文化,進而開拓臺灣文化節慶於海外。

草悟道

▲草悟道

 2.文化空間

空間部分,則是包括文創空間、表演團體與演藝空間,歷史古蹟等,舉各地文化中心為例,目前多半是出租空間辦靜態展覽,空間運用的思維其實是很單一的,成果也有限。公務人員應該多花點心思,將靜態展與互動展演交替,吸引民眾參與、增加門票收入,再將之回饋地方文化建設、補助藝文工作者。

  除此之外,文化中心不是畫廊,應該要有「指標意義」的認知,輔導展演者進行社會教育如講座、出版、推廣活動,甚至規劃文化藝術從業人員認證機制,幫助地方藝文人士熟悉規章和體制運作。

草悟道02

▲草悟道02

   這與現行博物館的工作是否重疊呢?我認為,博物館和文化中心的角色應該有層級區隔,也就是說,博物館應該把主力放在「培養專業人才」,以國家級視野引進國際藝文交流、傳遞最新藝文現況、扶植具有國際發展潛力的藝術家(廣義的),而不是地區性展演活動。博物館的典藏、研究機制亦是如此。

  簡單來說,所謂地方政府於文化事業的教育示範功能,不是只針對民眾,它同時對地區性藝文空間和藝文工作者,都有輔導和典範的責任與義務。而地理環境的規劃,則包括統整旅遊的動線安排、提供遊客更便捷、精緻的文化體驗等等。以文化空間來說,最值得發展的是人文散步空間:因為其最真實貼近城市居民生活的型態,以其獨特主題化與參與者類型,勢必能成為政策施行的關注焦點,例如:國家歌兩廳院、臺中高美濕地、大甲媽祖廟、華山藝文、高雄衛武營、駁二特區、臺中國家音樂廳、科博館等。

臺中市舊市長官邸拷貝

▲臺中市舊市長官邸拷貝

 3.獎勵項目

目前藝文補助:包括有戲劇、音樂、文學、電影大類藝文創造的供需產值;其中藝文演出的實際費用,一定要結合城市特色與現有文化資源來做評估審核,更重要的是要能推動臺灣的文化加值,並與國際趨勢縱向平行。

近年來,政府非常鼓勵「藝企合作」的思維,甚至覺得國藝會現行的成果與規模還不夠積極。文化與商業攜手是件互蒙其利的事情,文化替商業加值,商業替文化行銷並擴大產值,而中間的媒合機制還需要一個輔導的角色。目前文建會已培植指標性企業與藝文工作者合作,臺創也已經在做相關的事情,但我以為地方政府亦不該於此中缺席,它是最能直接給予中小型企業和藝文工作者活力的輔導者。

董事長

   比方說,臺中市舊市長官邸重新開放,地方政府提供空間和補助,邀請民間單位和學校進駐,成為一中商圈裡一個很好的文化消費地點,這是直接意義的輔助。地方政府還可以委託研擬更多的合作機制,由地方整體發展、觀光與交通的整體規劃著眼,針對不同的場所、機能、核心價值,以園區概念搭配設計出一個有發展潛力的地方藍圖。臺中市草悟道原本有相似理念,執行成果有目共睹。

  再者,地方政府亦可以基於地方文化的特殊性,例如可供創作的特殊材質、文化歷史的特殊地位,委託產、學培育出具有地方色彩(了解地方文化核心價值)、能執行文化與商業之間合作的中介者、經理人,彌縫舊有文化價值與商業行為水火不容的對立關係。

  總而言之,地方政府的研究、補助、規劃,都是促進地方文化活動與附帶產值的活水,應當善加發揮。

而文學獎的設置,專業性的考量,臺灣的文學語言認同怎麼訂定,中國古代文學、西方文學、其他地域文學、臺灣地區現當代文學之發展、華人文學圈之現當代文學發展都要有所規範。因為文學獎理應要體現臺灣地方文學特色,但文學語言應追求專業性與意表達的純度,不宜過度混和。在推廣文學獎時,與大專院校之有關教育機構配合,提升生活體驗環境與作品水平亦是很重要的一環。

還有街頭藝人的相關規劃與適應法令準則?包括藝能的發揮以及活力進展,或是表演什麼項目?演出特點在哪?尤其空間的規劃更是首要之務並加強積效考核及評鑑。

4.歷史古蹟

古蹟方面(與前人、事蹟...歷史之豐富文化背景關聯)應就古蹟、古事、古人三方面來宣導大臺中的歷史由來,不僅呈現臺中的多元,還要呈現發展變化的過程,以展現其本來文明的豐厚性。

5.宗教廟宇

宗教信仰指標處所?道教寺廟、佛教寺院、天主基督教堂教會之維護、規劃、整合,提供市民宗教活動處所,打造這些宗教公廟,成為ㄧ個城市區塊宗教信仰民眾的心靈歸屬。

6.自然景觀與地方環境特質

有些特殊的地理景觀得以體現地方風貌,應由地理、歷史做解讀,而推銷文化自然觀光部分,本土自然與人文創意應並重是很重要的精神,如此才能在大臺中的治理區塊進展更多元的生活創意。

 

最後,推展文創政策幾項省思提供給大家思考一下,包括:創意來自何方?城市之文化創意方向怎麼進展?文創產業的研發方向?另外,文創政策推動的策略包括,以多元資金挹注、產業研發及輔導、市場流通及拓展、人才培育及媒合、產業集聚效應、「跨界整合及加值應用」,也是特別思考的地方。

何謂地方性文化品牌?這裡指的是文化行銷思維。比方說,提及童玩與傳統藝術,你會直接聯想到宜蘭,其背後是一個具有整體規劃能力、長遠文化視野的地方政府,整合了都市規劃、交通動線、機能完備的展演空間,以地利、文化為主軸建立居民認同,進而塑造觀光與教育功能兼具,文化與商業並存的模式,成功的營造了城市形象。這不是一個單一的例子,而是一個可供其他地方政府參考,甚而超越的模式。

  為何非地方政府不可?一方面硬體建設需要政府的財力與行政支撐,而硬體建設完成後,必須以適當的「軟體」搭配,並且要時時更新「版本」。所謂軟體,就是文化行政人才,更新指的是符合文化脈動的思維與能力,不是要政府常常更換工作人員,而是說文化官員要有足夠的敏銳度,和確實、可考核的自我提升管道。中央政府或民間企業都不能取代地方政府文化官員的角色,因為他們是直接影響政府執行能力的成員,地方政府要有足夠的積極性,去實踐如前所述的研究、規劃、執行的義務,而達到其教育、示範、輔導、活化的角色功能,人的因素不能不考量在內。 

     

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